刚才范总讲了服务标准的重要性，我觉得确实非常重要。深圳的社会组织改革发展一直走在全国前面，未来如何继续走在制高点上？我觉得通过标准化的推动是很重要的一项策略。标准化是提高一个机构专业化程度非常重要的途径。从这个角度来讲，我更愿意把标准或标准化的体系看成是一种工具。确实，很多标准化的体系，是高度总结了一个机构运营过程的核心理念和方法。从这个角度来讲，我们不应该将它看成是约束，而是帮着你提高专业化程度的工具。怎么去避免范志明所讲的情形？这是标准本身应该考虑的，比如说香港社会福利署的《服务素质标准及准则》，讲了四个原则：第一是资料提供；第二是服务管理；第三是对使用者的服务；第四是尊重服务使用者的权利。这里就非常重视服务对象的特定需要和权利维护，这样的标准就很人性。
我印象很深的一件事是，在雅安地震的时候，我跟随中国扶贫基金会组织专家到灾区做灾害评估。我随身携带了一本国际红十字会的《人道主义赈灾最低标准》，这套标准就非常好。我到灾区看到救援机构混乱不堪的场面，我就在想，为什么我们这些组织没有很好地学习这套标准？这套国际标准讲了一些很重要的原则，方法也很具体，很多公益组织就没有做到。标准化的推动应该是公益组织提高专业化程度非常重要的手段、策略。
我个人理解标准化有几个层面：一是一个组织做好自身的标准化，即在组织内部，先做好标准化的体系，不管员工怎么流动，生产的产品质量还是有保证；二是行业或地方的标准；三是一个国家的标准；四是国际的标准。不同的层面可能有递增的过程，对我们来讲，我觉得应该更多倡导社会组织开始做自己的标准化体系，看作成提高自身专业能力的策略。
当然，行业标准或地方标准也很重要。今年，深圳市社会组织总会承接了市级社会组织等级评估工作，葛明会长一开始就提出一个思路：希望能引入标准化体系。我觉得这个思路很好，按照这样的指导思想，我们从去年开始尝试着运用标准化体系的方法推动社会组织评估工作，“初稿”已在网上公开征求意见。说实话，我们心里没有底，不知大家是什么反应。其实我们做了很简单的两项工作：一是推进政府在评估管理中的职能转移，发起成立“深圳市社会组织评估专业委员会”这样一个行业自律组织；二是在原来的“评估指标体系”梳理出一套《社会组织管理要求》，将市级社会组织等级评估定位为规范性评估，目的在于提高监管的有效性，从而将社会组织能力评估和项目绩效评估社会化。因为，长期以来，我们的社会组织评估工作都是政府主导型的，评估制度、指标、机构、程序等都千篇一律，形式化严重，到了需要改进的时候了，我们先迈出一步。
下一步，我们将按照市社会组织管理局的要求协助修改《深圳市社会组织评估管理办法（试行）》，同时开展社会组织评估标准的研发工作。社会组织评估标准化已经立项，包括两个：《社会组织管理要求》和《社会组织评估指南》。希望在座的社会组织都能参与到社会组织标准化制定工作中来。
最后想说的一点，社会组织的服务和社会服务还是有些概念上的差别，我觉得社会服务领域非常广，我们要做的工作太多。是不是可以把一些共性的东西提炼出来做成标准化体系？未来各行各业都应该有，比如说救灾、医疗、扶贫、济困。我觉得今天是非常好的契机，大家通过这个平台来推动这项工作，这对社会组织发展，对每个组织提高专业化程度是非常好的途径和策略。
(饶锦兴 深圳社会组织研究院执行院长、智库百人会成员)