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深圳改革的改革之道---李罗力:深圳的民间改革一炮打响

更新时间:2016-11-03

我这里所说“民间改革”,就是指发动民间力量来推动改革。今年8月2日由马洪基金会举办的“我们眼中的深圳改革”沙龙非常成功,可以说把深圳的民间改革一炮打响。

 

因为这个沙龙不是由政府部门或者是官方研究机构或者是主流研究机构来举办的,而是由一家社会公益组织马洪基金会以智库百人会为基础举办的,智库百人会是深圳一个首创,是把深圳民间智者组织起来,并且与主流研究机构、主流媒体结合起来,形成了一个很有特色的民间智库。因此,开展这项活动本身的重大意义,就是把民间的力量发动起来推动改革,发动民间智者来对改革进行讨论,对改革进行发声,把民间对改革的认知、对改革的期待、对改革的诉求、对改革的想法和建议,通过沙龙的平台整合起来,变成一股推动改革的强大正能量。

 

为什么我说一炮打响呢?因为那次沙龙的成果通过媒体在全国范围内广泛传播。我们在沙龙举办后第二天第三天观察到,很多平面媒体,特别是网络媒体给予了大量报道。仅“学者认为深圳改革仍然走在全国前列”这条信息,就通过中国新闻网迅速传遍全国,这一篇很短的通稿从中央到地方的上百家网络媒体差不多都刊登了。一个小小的沙龙,引起了那么多媒体的广泛关注,并在全国产生影响,这还是第一次,也充分证明了我们是成功的。

媒体为什么会对我们的一个小小的沙龙这么感兴趣呢?因为在这个沙龙上深圳改革发出了新的声音。在很长一段时间里,很多人都认为深圳的改革落后了,在现在国家的改革大潮中好像已经没有深圳的声音了。但是在这次的沙龙上,我们为深圳改革的定位和作用发出了嘹亮的时代新声:深圳在政府转型及其对社会的开放和包容度方面,在搭建政府与社会沟通桥梁以及融合吸收民间智慧和力量方面,在政府公共服务及其对民生发展的关注和作为方面,在扩大公众对政府事务的参与度以及接受民间机构对政府的监督约束方面,亦即在社会管理体制改革和民主法制建设方面,都走在了全国的前列。

 

事实上,中国的改革已经从经济体制“单兵突进”的历史阶段开始转入了经济体制与政治体制、社会体制、文化体制及意识形态改革相配合的综合配套改革阶段,进入了以政治体制改革和社会管理体制改革为主的历史阶段。这一点虽然现在很多人很多机构还没有看到,但是一向最敏感把握时代脉搏和最细微观察社会变化的媒体已经意识到了。正可谓“春江水暖鸭先知”,它们如此重视一个小小的沙龙发出的声音,就是因为他们已经意识到,在不久的将来,在中国改革从经济领域不断转向政治、社会和文化领域后,深圳的这种领先优势和排头兵作用,一定会再次大放异彩,一定会再次对全国的改革起到重要的示范作用。

 

深圳改革领先全国的具体体现,就是深圳改革的民间活力远远走在全国的前列。深圳社会的创新风气和民主气氛都是在国内少有的,深圳现在民间做的很多事情,其实都是重要的改革创新,包括像这样的民间议改革的沙龙,也包括社会第三方机构监督和评价政府的工作,给政府工作水平优劣打分,同时在社会媒体上广泛发布,这些事情在其他地方都没有,但在深圳已经开始了,标志着深圳在社会改革和政治体制改革方面已经在逐步地向前推进,已经在全国领先。

 

正是在这个方面体现了深圳改革另外一个鲜明的特点,由于它是民间活力和民间创新推动的改革,是政府与民间良性互动推进的改革,因此它不求一步到位,不求惊天动地,而是基于民众对改革的诉求,一点一滴地推动社会改革和体制改革,一步一前地推动民生的进步,推动社会法治的进步。

 

深圳改革正是在这样一个新的维度上,唱响了自己的时代最强音。

 

 

 本文是作者于2014年9月14日在由马洪基金会举办的第二期改革沙龙“深圳改革的改革之道”上的发言,已经作者本人校阅。

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