（一）评议现场主要发言
1、我会理事长、综合开发研究院副理事长李罗力做主旨发言
最近几年，深圳市政府各部门都发布对社会承诺公共服务事项的白皮书，这是一件很好的事情，但是每年这些白皮书所承诺的公共服务事项究竟完成没完成，完成得怎么样，从来没有被监督检查过，是一块很大的空白。马洪基金会发起深圳市政府公共服务白皮书金秤砣奖评议活动就是要填补这个空白。
习总书记要求政府部门要进一步密切联系群众，而社会公众对政府各项工作要有知情权、参与权、表达权和监督权。马洪基金会正是想通过这样一个评议活动，推动社会的民主法制进步。另一方面，马洪基金会的定位就是要开展政府工作民间评价工作，通过对政府公共服务白皮书进行评议，就是对政府工作民间评价实质性的推动。
本次活动的主要宗旨在于帮助政府更好地完成社会承诺，更好地建立自己的社会公信力，更好地发挥政府公共服务的作用，更好地提高政府公共服务的质量和效率。也帮助给政府公共服务白皮书更加准确的定位。即应把最符合老百姓利益且最急需解决的问题率先列入到白皮书里；而一些不属于公共服务而是属于政府内部的工作，就不应再列入到白皮书中。同时，还有些公共服务事项，目前还没有能力或没有客观条件完成，也不应放在本年度承诺完成的白皮书内。
做为第一届政府公共服务民间评议活动，不管本次评议结果是否完全客观正确，也不管我们的方法还有什么缺陷和不足，我们都开创了民间评议政府公共服务白皮书的先河，也是推动深化改革和推动社会民主法制建设的一个创举。
深圳不愧是中国改革开放的前沿阵地，是改革开放的宝地和福地。深圳市政府能够每年制订向社会承诺公共服务事项的白皮书，这本身就是在全国走在前列的，是一个创举。另一方面，我们这样一个民间机构，能够在深圳开展这样一个对政府白皮书进行评议的活动，可以自主自由的对政府公共服务工作和信息公开的态度发表意见和给予打分，这在全国其他地方是很难想象的，全国其他城市很难具有如此民主和宽松的氛围。再一方面，在我们评议的过程中，那么多的政府部门主动的给我们回应，用正式文件也好，用公函也好，说明了关注度和支持度很高，甚至超出我们原来的预期。这一点也是让我们感觉到很多深圳政府部门的领导观念的转变，也是深圳政府转型进步的标志。衷心希望深圳一直能成为我们国家改革开放的排头兵、窗口和示范地，马洪基金会更要在深圳改革的大潮中发挥自己应有的作用。
2、我会名誉理事、原深圳市政协副主席邵汉青点评发言
这次活动的意义深远，无论政治体制改革，还是社会体制改革的角度来看，这都是一种新的尝试，这种新的尝试现在可能还看不出来什么太大的效果，但是如果持续开展下去，可以预见到它可能发挥的作用会很大，而且媒体也参与了评议工作，更强化了本次活动的社会影响力，以后会有更多的社会公众积极的参与到对政府公共服务白皮书进行评议的活动中来。
鉴于本次评议活动具体评议了43个部门的公共服务白皮书，涉及到老百姓生活的方方面面。从老百姓的角度讲，我们的评议活动就是使民众更好地参与到监督政府工作中去，增强公民的自主权，从这个角度看，这项活动的意义怎么讲都不过分。
今年评议的一个主要特点是，对白皮书完成的数量打分，对政府部门对信息公开的态度打分，将近一半的分数是看政府部门对此次活动的态度。政府部门如果态度好，获得分数就会高。而在白皮书完成的质量方面，在它做得好不好方面，在白皮书的这些任务提出来是不是真正符合老百姓要求方面，还没有重点展开。
政府公共服务白皮书评议活动是一项涉及面广泛，又很复杂细致的工作，基金会可以与更多家机构合作。比如政协，政协发扬的正是协商民主精神。基金会如果将政协委员到政府各部门视察的资料做为评议政府白皮书完成质量的依据，很有利于把这个工作做得更扎实，而扎实的评议工作事实上是更能帮助政府更好地落实各项工作。
3、我会名誉理事、原深圳市市长郑良玉发言
马洪基金会决定开展对政府工作的民间评议活动，在第一届政府工作评价论坛上已经得到了有关各方面的支持，现把开展这方面工作的具体方案及结果向社会公布，社会方方面面的反响总体是好的、是支持的。
一是从民间来讲，特别是文化程度比较高的有知识的市民，这项活动增加了民主参与的渠道，增加了行使民主权利的机会。二是从政府的角度来看，政府对这类活动也有需求。评议活动也是政府了解市民对其工作认可信息的反馈，增加了政府的信息量，同时搭建了政府和民间沟通的桥梁。三是从到场的各主流媒体的反映看，他们觉得这项活动实际上是民主法制建设中的一项有创新意义的民间活动，所以值得关注。
从这三方面来看，这个活动总体是好的。由于是一个新生事物，本身还没完全展现出正面的能量到底有多大，今后通过评议活动的持续展开将使政府部门对市民的监督怀有一份敬畏之心。
第一，在近年经济快速发展的进程中，现代社会的架构也越来越复杂，所积累社会矛盾越来越多。现代社会的特点是个体力量的增强，包括个人也包括非政府组织，随着教育水平的提高，科技的进步，个体能量越来越大。这种力量迫切需要参与政府工作的监督与评议中去，为政府工作提出各种各样的建议。如果政府工作做不好，矛盾就会凸显和激化，就会出现不和谐。处理复杂社会问题、处理复杂矛盾的时候最需要的最基本的就是沟通、互动，只要有沟通、有互动，我们可以解决一大批矛盾。民间与政府之间要多一些桥梁、多一些沟通、多一些互动，对创建和谐社会一定是有帮助的。马洪基金会正是搭建了这样一个积极沟通、良性互动的平台。
第二，评议政府工作是一个很宽泛很复杂的问题，到底从哪里作为切入点呢？马洪基金会选择了一个很好的切入点----对政府公共服务白皮书进行评议。开展这个工作也存在风险，因为新生事物要有一个完善的过程，从不完善到完善是需要时间的。
第三，今后我们对政府白皮书的评论工作，主要看他的效率和质量。提四个标准：一是客观不客观；二是公正不公正，事实摆出来了，看法可能不一样，最后怎么取得公平公正的评价；三是对政府有没有帮助促进，如果声势很大，大家反响也很强烈，但是看不出政府公共服务有改进，也说明我们的活动没有起到一定的作用；四是看老百姓对政府公共服务改进过程中的满意度怎么样。
第四，只要方向正确就要坚持，政府工作民间评价是一项宏大的工作，作为民主法制建设中的一个重要创新举措，需要实践的不断积累。坚持在实践中不断改进、不断积累、不断完善